2022年，廣東省地震局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞中央全面推進法治政府建設的重大決策部署和中國地震局、省委省政府關(guān)于法治政府建設的工作部署，運用法治思維和法治方法，統(tǒng)籌推進防震減災各項工作，法治政府建設取得新成效。

　　????一、主要舉措和成效

　　（一）堅持以習近平法治思想引領(lǐng)防震減災法治建設。 ??

　　廣東省地震局始終把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導貫穿于防震減災法治建設全過程，不斷提高政治站位，把學習貫徹習近平法治思想作為重大政治任務，自覺以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

　　（二）健全完善防震減災地方法規(guī)制度體系。

　　積極推動防震減災地方立法，開展立法前期研究，向省人大常委會提出《廣東省防震減災條例》修訂建議。該條例修訂項目已列入省十四屆人大常委會立法規(guī)劃。加強重點領(lǐng)域地方標準制訂，《地震預警信息發(fā)布》地方標準獲得省標準化行政主管部門立項，并完成送審稿的編制。

　　（三）持續(xù)推進行政審批制度改革。

　　深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于全面實行行政許可事項清單管理的通知》。“重大工程抗震設防要求審定”事項正式列入廣東省行政許可事項清單（2022年版）后，積極研究落實措施，出臺配套規(guī)范性文件，印發(fā)《廣東省重大工程抗震設防要求審定行政許可實施細則（暫行）》和《廣東省地震安全性評價管理實施細則（暫行）》（粵震〔2022〕89號），制訂行政許可辦事指南，進一步規(guī)范了我省地震安全性評價活動和行政許可行為。同時，充分發(fā)揮數(shù)字政府改革建設支撐作用，將該行政許可事項與審批系統(tǒng)納入省政務服務平臺統(tǒng)一管理，實現(xiàn)了全程網(wǎng)辦，既滿足了政務服務標準化、規(guī)范化、便利化的要求，又打造了更加公平高效的審批環(huán)境。

　　（四）加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。

　　認真落實《國務院辦公廳關(guān)于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》和《廣東省行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》，制定印發(fā)《廣東省地震局行政規(guī)范性文件管理規(guī)定（試行）》（粵震〔2022〕76號），嚴格按照規(guī)定的程序制定規(guī)范性文件。充分發(fā)揮局法律顧問的作用，全年完成10個重要文件、28個重大合同的合法性審查。

　　（五）嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

　　一是加強重點領(lǐng)域執(zhí)法。按照中國地震局《關(guān)于印發(fā)〈全國大型水庫專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設運行情況行政檢查方案〉的通知》的要求和統(tǒng)一部署，對我省壩高100米以上、庫容5億立方米以上的大型水庫專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)的建設運行情況開展了行政檢查，并針對發(fā)現(xiàn)的問題要求管理方進行整改。

　　二是嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”。嚴格按照要求，在廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺和本單位官網(wǎng)上對行政執(zhí)法事前、事中、事后有關(guān)信息進行及時、主動公開，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。執(zhí)法過程中，嚴格落實亮證執(zhí)法，并對執(zhí)法全過程進行影音和文字記錄。

　　三是創(chuàng)新執(zhí)法方式。充分發(fā)揮專家咨詢作用，采取“執(zhí)法+專家”模式，邀請廣東地震臺、廣東省震災風險防治中心、地震監(jiān)測中心站等有關(guān)專家參與執(zhí)法，為行政執(zhí)法提供技術(shù)支撐。

　　四是加強執(zhí)法隊伍建設。組織執(zhí)法崗位人員參加應急管理（地震）行政執(zhí)法資格培訓。制定《廣東省地震局應急管理綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志管理規(guī)定》（粵震〔2022〕42號），為全局執(zhí)法人員配發(fā)應急管理綜合行政執(zhí)法制式服裝和標志，并嚴格進行管理。加強對市縣地震部門行政執(zhí)法的指導，協(xié)調(diào)解決市縣執(zhí)法人員執(zhí)法證換證問題。

　　（六）強化行政權(quán)力監(jiān)督制約。

　　自覺接受省人大、省政協(xié)的監(jiān)督，認真辦理人大議案和政協(xié)提案，積極采納有關(guān)建議。主動落實政務公開，印發(fā)《廣東省地震局政府信息公開管理辦法》（粵震〔2022〕15號），2022年度在局網(wǎng)站主動公開政府信息87條，接受社會公眾監(jiān)督。加強12345熱線平臺運維，制定《廣東省地震局12345政務服務便民熱線工作管理規(guī)定(試行）》（粵震〔2022〕70號），高質(zhì)高效辦理有關(guān)咨詢、求助、投訴、舉報和意見建議等訴求事項。2022年，局網(wǎng)站接收公眾留言24條，12345熱線平臺公眾訴求5單，平均辦結(jié)時長2天，辦結(jié)率100%。

　　（七）大力開展普法宣傳。

　　認真落實《地震系統(tǒng)法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）》和年度普法工作要點，制定《廣東省地震局普法責任清單》和《廣東省地震局領(lǐng)導干部應知應會法律法規(guī)清單》，組織全局國家工作人員參加廣東省國家工作人員學法考試。對新入職人員進行新時代地震災害防御基礎業(yè)務體系建設和防震減災行政執(zhí)法工作教育，提高新入職人員依法行政意識。在國家憲法日、國家安全日、世界標準日等時段，通過組織觀看庭審直播和利用網(wǎng)站、戶外大屏幕、微信公眾號等平臺以及知識競賽、作品征集等活動開展相關(guān)法律法規(guī)、標準的宣傳普及。

　　二、存在的問題和不足

　　2022年，廣東省地震局在推進法治政府建設上還存在一些問題和不足，一是法治建設議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和運行機制有待進一步完善；二是防震減災法規(guī)和制度體系有待進一步完善；三是依法行政和防震減災社會治理能力還需進一步提高。

　　三、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

　　局主要負責同志切實履行推進法治政府建設第一責任人職責，通過召開黨組會、理論學習中心組集中學習、局長專題會等形式，認真學習上級有關(guān)全面依法治國、法治政府建設有關(guān)精神，研究部署防震減災法治建設重點工作，制定年度法治建設重點工作舉措清單。堅持科學民主依法決策，“三重一大”事項均嚴格按照議事規(guī)則和程序提交局黨組會議集體討論決策。

　　2023年，廣東省地震局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想，統(tǒng)籌推進《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》和《防震減災法治建設實施方案（2021-2025年）》落地落實，完善防震減災法治建設工作機制，持續(xù)推進重點領(lǐng)域法規(guī)制修訂和標準化建設，健全地震行政執(zhí)法制度，提高依法行政能力，加大普法宣傳力度，為開創(chuàng)防震減災高質(zhì)量發(fā)展新局面提供有力法治保障。