主辦 : 廣東省地震局 承辦 : 廣東省地震局信息中心
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省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:
廣東省十四屆人大三次會議期間,關(guān)正生代表提出了關(guān)于中小學(xué)校和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站重要公共建筑物安全升級改造的建議,經(jīng)研究,現(xiàn)提出協(xié)辦意見如下:
一、加固工程進(jìn)展和成效
(一)積極推進(jìn)廣東省地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程實(shí)施。2020年4月國家減災(zāi)委員會辦公室、中國地震局聯(lián)合印發(fā)《地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程總體工作方案》(國減辦發(fā)〔2020〕11號)。為落實(shí)該方案,2021年2月,我省防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議辦公室、廣東省地震局聯(lián)合印發(fā)《廣東省地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程任務(wù)分工的通知》(粵震聯(lián)辦〔2021〕1號),組建了包含發(fā)改、住建、交通、水利等部門的加固工程協(xié)調(diào)工作組。本次加固工程實(shí)施區(qū)域是我省地震易發(fā)區(qū),即省內(nèi)抗震設(shè)防烈度7度區(qū)及以上地區(qū),約占全省土地面積31.92%。主要任務(wù)是對地震易發(fā)區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)住宅、學(xué)校建筑、醫(yī)院建筑、農(nóng)村民居、重要交通生命線、電力和電信網(wǎng)絡(luò)、水庫大壩、危險(xiǎn)化學(xué)品廠庫進(jìn)行抗震加固,科學(xué)規(guī)劃并高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)急避難場所。截至2023年底,全省完成加固改造城鎮(zhèn)住宅867棟,投入資金111660.1萬元;完成加固改造學(xué)校建筑488棟,投入資金143781.4萬元;完成加固改造醫(yī)院建筑343棟,投入資金386803.7萬元;完成加固改造農(nóng)村民居6364棟,投入資金15410.4萬元。佛山市陳村鎮(zhèn)青云小學(xué)加固工程被中國地震局評為技術(shù)推廣類典型案列,深圳市第二人民醫(yī)院、佛山市沙窖初級中學(xué)加固工程被中國地震局評為管理創(chuàng)新類典型案列。從工程階段性成果來看,我省地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固工程的實(shí)施取得了較好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益,通過項(xiàng)目實(shí)施提升了全社會防震減災(zāi)意識,積累了豐碩的建構(gòu)筑物加固改造技術(shù)成果和經(jīng)驗(yàn),城鄉(xiāng)居民地震安全獲得感得到較大提升。
(二)搭建和運(yùn)維廣東省房屋設(shè)施抗震設(shè)防信息采集管理平臺。按照中國地震局部署,省地震局負(fù)責(zé)搭建和運(yùn)維廣東省房屋設(shè)施抗震設(shè)防信息采集管理平臺,信息采集以縣域?yàn)榛A(chǔ)填報(bào)單位,由縣級防震減災(zāi)工作部門牽頭負(fù)責(zé)搜集各行業(yè)部門有關(guān)數(shù)據(jù)通過系統(tǒng)報(bào)市級防震減災(zāi)工作部門,省地震局匯總后報(bào)中國地震局。截止2024年底,在廣東省房屋設(shè)施抗震設(shè)防信息采集管理平臺內(nèi)采集到的新建工程信息有18349項(xiàng),加固工程信息有573項(xiàng)。
二、下一步工作建議
一是繼續(xù)完善抗震加固工程項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。包括工作聯(lián)系機(jī)制、數(shù)據(jù)共享機(jī)制和問題通報(bào)機(jī)制,做好橫向溝通及縱向傳達(dá),做好監(jiān)督和問題反饋。在省級層面繼續(xù)組織相關(guān)部門填報(bào)年度加固工程完成情況和加固工程計(jì)劃清單。在地市層面已匯總加固數(shù)據(jù)18065條的基礎(chǔ)上,持續(xù)推動市縣加固工程信息采集常態(tài)化。及時(shí)了解各地工作中的問題和意見建議,并及時(shí)解決或上報(bào),形成有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動、高效便捷的工作運(yùn)轉(zhuǎn)體系。
二是鞏固現(xiàn)階段成果。對已建檔管理的抗震性能不足的建構(gòu)筑物或已被列入抗震加固計(jì)劃的建構(gòu)筑物,各級防震減災(zāi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)從多個(gè)層面鼓勵(lì)各級政府、行業(yè)主管部門采取多種措施優(yōu)先籌措資金支持其加固改造,將現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)清單清零。
三是繼續(xù)推進(jìn)抗震加固工程有效實(shí)施。進(jìn)一步梳理提升抗震能力的任務(wù)清單,將地震易發(fā)區(qū)房屋設(shè)施加固建設(shè)、新建建筑的抗震設(shè)防統(tǒng)籌納入各行業(yè)、各級地市的“十五五”規(guī)劃中,從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局綜合考慮抗震的保障措施,充分利用已有工作基礎(chǔ),科學(xué)確定階段目標(biāo),確保各類專項(xiàng)資金的精準(zhǔn)投入。
專此函達(dá)。
廣東省地震局
2025年4月22日